1. สภาวะเศรษฐกิจโดยรวม

ท่ามกลางการชะลอตัวของเศรษฐกิจของโลกที่ลดอัตราการเจริญเติบโตลง จากร้อยละ 4 ในปี 2547 เหลือร้อยละ 3.2 ในปี 2548 เศรษฐกิจโปรตุเกสในปี 2548 ยังคงตกต่ำและฝืดเคือง การขาดดุลงบประมาณสูงเกินกำหนดของสหภาพยุโรปเป็นอย่างมาก โดยขาดดุลสูงถึงร้อยละ 6.2 ของผลผลิตมวลรวมประชาชาติ ในขณะที่สหภาพยุโรปกำหนดไว้เพียงไม่เกิน 3%

สำหรับการคาดการณ์อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยหลายสำนัก รวมทั้งธนาคารชาติโปรตุเกส ในเดือนมกราคม 2549 ต่างพากันลดระดับลงจากการคาดการณ์เมื่อเดือนธันวาคม 2548 โดยเฉลี่ย คาดกันว่าอัตราการเจริญเติบโตในปี 2548 มีเพียง 0.3% และในปี 2549 จะเติบโตเพียง 0.7% โดยธนาคารชาติโปรตุเกสคาดการณ์ การเติบโตในปี 2548 เท่ากับ 0.3% และปี 2549 เท่ากับ 0.8% และในปี 2550 จะเติบโต 1%

ทั้งนี้ บริษัท Standard & Poor คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโปรตุเกสจะเริ่มเติบโตอย่างจริงจังในปี 2551 โดยก่อนหน้านั้นจะเติบโตเพียงเล็กน้อยมาก และว่าการที่ธนาคารกลางแห่งยุโรปประกาศขึ้นอัตราดอกเบี้ยเมื่อปลายปี 2548 นั้น ถึงแม้จะไม่กระทบต่อเศรษฐกิจโปรตุเกสในทันที แต่จะได้มีผลกระทบต่อความมั่นใจของผู้บริโภคในโปรตุเกส ซึ่งในระยะยาวแล้วจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจต่าง ๆ ของโปรตุเกสแน่นอน

ความมั่นใจของผู้บริโภคลดลงอย่างต่อเนื่องและเห็นได้ชัดในช่วงเทศกาลคริสต์มาส ซึ่งมีการจับจ่ายใช้สอยน้อยกว่าปีก่อน อัตราเงินเฟ้อโดยเฉลี่ยในเดือนธันวาคมคงอยู่ที่ 2.3% เท่ากับเดือนพฤศจิกายนที่ ไม่ได้เพิ่มขึ้นแต่อย่างใด

อย่างไรก็ตาม ธนาคารชาติโปรตุเกสคาดว่าอัตราเงินเฟ้อในปี 2549 ทั้งปี อาจสูงถึง 2.5% ในขณะที่ในปี 2548 เท่ากับ 2.1%

นอกจากนั้น จากการวิเคราะห์พบว่า การเติบโตของเศรษฐกิจในรอบปี 2548 ที่ถึงแม้จะเล็กน้อยนั้น ถูกกระตุ้นโดยการจับจ่ายใช้สอยภายในประเทศ ประชาชนเป็นหนี้เพิ่มขึ้น 13.8% คิดเป็นมูลค่า 3,600 ล้านยูโร ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์เงินของประเทศในอนาคตอันใกล้ โดยเฉพาะปริมาณหนี้จะสูงขึ้นอีกมาก หลังจากที่อัตราดอกเบี้ยในยุโรปเพิ่มขึ้น ปริมาณหนี้ดังกล่าว คิดเป็นสัดส่วน ถึง 118 % ของรายได้ และพบว่า 80% ของหนี้สินเป็นการกู้ยืมเพื่อซื้อหรือปลูกสร้างบ้าน

2. สถานการณ์การค้าระหว่างประเทศของโปรตุเกส

ถึงแม้ว่าในปี 2548 การส่งออกของโปรตุเกสจะสูงขึ้น แต่การนำเข้ากลับเติบโตขึ้นในอัตราที่สูงกว่า จึงส่งผลให้โปรตุเกสเสียดุลการค้าในปี 2548 ถึง 21,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ส่งออก 38,800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นำเข้า 60,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในขณะที่เมื่อปี 2547 ขาดดุลเพียง 18,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทั้งนี้ เนื่องจากราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในตลาดโลกที่สูงขึ้นอย่างมาก ความสามารถในการแข่งขันที่ลดลงของธุรกิจและอุตสาหกรรมของโปรตุเกส ค่าเงินยูโรที่สูงขึ้น และการแข่งขันจากประเทศในยุโรปตะวันออก และจีน อย่างไรก็ตาม คาดว่าในปี 2549 และ 2550 โปรตุเกสจะขาดดุลการค้าในอัตราน้อยลงเป็นลำดับ เนื่องจากราคาน้ำมันที่คาดว่าจะลดลง และการส่งออกของโปรตุเกสที่คาดว่าจะเติบโตในอัตราที่สูงกว่าอัตราการเติบโตของการนำเข้า และรายได้จากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่จะเติบโตขึ้นอย่างมั่นคง ประกอบกับการที่จีนได้ออกมาตรการจำกัดการส่งออกสินค้าสิ่งทอมายังสหภาพยุโรป ส่งผลให้อุตสาหกรรมสิ่งทอของโปรตุเกสยังสามารถแข่งขันได้ในระดับหนึ่ง และจะยังคงยังส่งออกไปยังประเทศยุโรปอื่น ๆ ได้ต่อไป

ในส่วนที่เกี่ยวกับไทย เนื่องจากเศรษฐกิจของโปรตุเกสจะเริ่มมีพัฒนาการในทางบวกในปี 2549 การค้าระหว่างประเทศขยายตัวขึ้นเรื่อยๆ ทั้งการส่งออก และการนำเข้า ฉะนั้น จึงเป็นการขยายตลาดสำหรับสินค้าของไทยในทุกชนิดที่มีการส่งออกไปยังโปรตุเกส โดยเฉพาะสินค้ารถยนต์ สิ่งทอ เครื่องประดับอัญมณี เฟอร์นิเจอร์ เครื่องปรับอากาศ อาหารสำเร็จรูป และอาหารทะเลแช่เย็นแช่แข็ง เป็นต้น

3. รายได้ของประชาชนลดลงแต่รายจ่ายเพิ่มขึ้น

ถึงแม้ความมั่นใจของผู้บริโภคจะลดลงอย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัจจัยต่างๆ รวมทั้งราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในตลาดโลก นโยบายรัฐบาลปัจจุบันในการเพิ่มรายได้และตัดรายจ่ายภาครัฐโดยการขึ้นภาษีหลายประเภทในปีนี้ อาทิ ภาษีน้ำมันเชื้อเพลิง ภาษียาสูบ และภาษีรถยนต์ และแทบจะไม่ขึ้นเงินเดือนเจ้าหน้าที่ของรัฐ ส่งผลให้ราคาสินค้าและบริการหลายประเภทขึ้นราคา ดังนี้ ขนส่งมวลชนขึ้น 2.3% ค่าไฟฟ้าในบ้านขึ้น 1.2% ค่าไฟฟ้าอุตสาหกรรม ซึ่งใช้กำลังไฟสูงขึ้น 7.1-10.2 % ค่าทางด่วน ขึ้น 2.8% ค่าผ่านสะพานข้ามแม่น้ำแตชู ขึ้น 4.3% สำหรับสะพาน 25 เมษาและ 5% สำหรับสะพานวาสโก ดากามา ราคาบุหรี่ขึ้น 15% (เนื่องจากภาษียาสูบขึ้น 13% บวกกับภาษีมูลค่าเพิ่มที่ขึ้นไปก่อนแล้ว) ภาษีน้ำมันดีเซลขึ้น 10% น้ำมันเบ็นซิน 7% ค่าเช่าบ้านขึ้น 2.1% ภาษีรถยนต์เพิ่ม 2.3% และราคาขนมปัง อาหารพื้นฐานของคนโปรตุเกสจะขึ้นราคา 10% เนื่องจากราคาน้ำมันและค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น

ในขณะที่ ในด้านรายรับ ภายหลังจากการเจรจาต่อรองอันยาวนานและตึงเครียดระหว่างสหภาพเจ้าหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลตั้งแต่ปลายปี 2548 ในที่สุด ผู้ว่าการธนาคารชาติโปรตุเกสก็ประกาศอนุมัติให้ขึ้นเงินเดือนเจ้าหน้าที่ของรัฐเพียง 1.5% และให้คำแนะนำสำหรับภาคเอกชนในการขึ้นเงินเดือนลูกจ้างให้คำนึงถึงสภาวะความเป็นจริงทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลประกาศค่าแรงขั้นต่ำในปี 2549 เท่ากับ 385.9 ยูโรต่อเดือน เท่ากับเพิ่มขึ้น 3% จากปีที่แล้ว

4. การส่งเสริมการค้าและการลงทุนกับต่างประเทศ

เนื่องจากเศรษฐกิจโปรตุเกส โดยส่วนใหญ่ พึ่งพาการค้าและการลงทุนกับต่างประเทศ โดยเฉพาะการส่งออก และการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ เมื่อสภาวการณ์ทางเศรษฐกิจเริ่มทรวดเซมาตั้งแต่ปี 2545 รัฐบาลที่ผ่านๆ มาต่างก็พยายามส่งเสริมเพิ่มพูนการส่งออกไปยังต่างประเทศ และส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศโดยการชักจูงต่างๆ อาทิ เมื่อต้นเดือนมกราคม 2549 นายกรัฐมนตรีโสคราตีสก็ได้เป็นประธานการสัมมนาบริษัทโปรตุเกส 30 บริษัทที่ดำเนินธุรกิจกับประเทศอังโกล่า อดีตอาณานิคมในอัฟริกา โดยมุ่งหวังจะส่งเสริมการขยายตลาดสำหรับสินค้าโปรตุเกสในอังโกล่า เนื่องจากพบว่าในช่วงสองสามปีที่ผ่านมาการส่งออกของโปรตุเกสไปยังอังโกล่าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยในปี 2548 มีมูลค่าการส่งออกประมาณ 671 ล้านยูโร ทั้งนี้ ในปัจจุบันมีบริษัทโปรตุเกส 200 บริษัทที่มีสำนักงานหรือสาขาในอังโกล่า ส่วนใหญ่ทำธุรกิจการเงินการธนาคาร

-----------------

Add this page to your favorite Social Bookmarking websites

Related Items:

1. สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของโปรตุเกส
2. สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของโปรตุเกส