ตามที่สำนักงานที่ปรึกษาการเกษตรต่างประเทศ ประจำสหภาพยุโรป ได้ติดตามความเคลื่อนไหวเกี่ยวกับตลาดสินค้าเกษตรและอาหารในสหภาพยุโรป โดยได้รายงานให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทราบมาตามลำดับแล้วนั้น สำนักงานฯ ขอรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปรับปรุงกฎระเบียบมาตรฐานด้านการตลาดสำหรับเนื้อสัตว์ปีก ซึ่งสรุปประเด็นสำคัญได้ ดังนี้

ความเดิม
เมื่อวันที่ 5 พ.ค.52 ที่ประชุมสภายุโรปได้รับรองรายงานการปรับปรุงกฎเกณฑ์ในการจำหน่ายเนื้อสัตว์ปีกใน EU โดยกำหนดให้การจำหน่ายเนื้อสัตว์ปีกสด (fresh poultrymeat) ในตลาด EU ต้องมาจากเนื้อสัตว์ปีกที่ถูกเก็บรักษาอยู่ในช่วงอุณหภูมิ -2 ถึง 4 องศาเซลเซียสเท่านั้น ห้ามใช้เนื้อสัตว์ปีกที่ผ่านการแช่แช็งในอุณภูมิที่ต่ำกว่านี้

การปรับปรุงเพิ่มเติม
ล่าสุดเมื่อวันที่ 19 ต.ค.52 ที่ประชุมคณะมนตรีเกษตรยุโรปได้มีการหารือเกี่ยวกับการพัฒนามาตรฐานด้านการตลาดสำหรับเนื้อสัตว์ปีกเพิ่มเติม โดยทางคณะมนตรีได้มีมติตามเสียงข้างมาก รับรองกฎระเบียบใหม่ Council Regulation (EC) No 1047/2009 ซึ่งเป็นการแก้ไขกฎระเบียบเดิม  Regulation (EC) No 1234/2007 ที่ว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรร่วมสำหรับสินค้าเกษตรในส่วนที่เกี่ยวกับมาตรฐานด้านการตลาดสำหรับเนื้อสัตว์ปีก การปรับปรุงที่สำคัญ ได้แก่

1 ขยายขอบเขตของคำว่าเนื้อสัตว์ปีก ตามกฎระเบียบเดิม Regulation (EC) No 1234/2007 ได้กำหนดคำจำกัดความของ “เนื้อสัตว์ปีก” (poultrymeat) ไว้ว่าเป็นเนื้อสัตว์ปีกที่มีความเหมาะสมแก่การบริโภคและยังไม่ผ่านกรรมวิธีใดๆ นอกเหนือจากการการแช่เย็น แต่จากความต้องการบริโภคเนื้อสัตว์ปีกในรูปแบบของเนื้อปรุงแต่งและผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบัน กฎระเบียบใหม่ Council Regulation (EC) No 1047/2009 จึงกำหนดเพิ่มเติมให้คำว่า “เนื้อสัตว์ปีก” ครอบคลุมรวมถึง “เนื้อสัตว์ปีกปรุงแต่งและผลิตภัณฑ์” (poultrymeat preparation and products) ด้วยเช่นกัน

การขยายคำจำกัดความของ “เนื้อสัตว์ปีก” นี้จะส่งผลให้มาตรฐานทางการตลาดสำหรับการจำหน่ายเนื้อสัตว์ปีกถูกขยายเพิ่มเติมออกไปด้วยเช่นกัน เช่น การจำหน่าย “เนื้อสัตว์ปีกปรุงแต่งสด” (fresh poultrymeat preparation) จะต้องมาจากการใช้เนื้อสัตว์ปีกสดเท่านั้น (fresh poultrymeat) ไม่ผ่านการแช่แข็ง เช่นเดียวกับมาตรฐานการจำหน่ายเนื้อสัตว์ปีกสด

2 ยกเลิกการแบ่งกลุ่มย่อย ตามกฎระเบียบเดิม Regulation (EC) No 1234/2007  กำหนดให้มีการแบ่งกลุ่มเนื้อสัตว์ปีกตามมาตรฐานด้านคุณภาพ (โดย Class A แบ่งย่อยออกเป็น  A1 และ A2) และแบ่งมาตรฐานเนื้อสัตว์ปีกแช่แข็งตามน้ำหนัก แต่กฎระเบียบใหม่ Council Regulation (EC) No 1047/2009 กำหนดให้ยกเลิกการแบ่งกลุ่มย่อยดังกล่าวเนื่องจากเห็นว่าไม่เป็นที่นิยมในทางปฏิบัติ

กฎระเบียบ Council Regulation (EC) No 1047/2009 เริ่มมีผลบังคับภายหลังจากลงประกาศใน Office Journal of the European Union 7 วัน (13 พ.ย.52) และจะเริ่มต้นใช้ในทุกประเทศสมาชิก EU ตั้งแต่วันที่ 1 พ.ค.53 เป็นต้นไป

ตัวแทนสหราชอาณาจักร (UK) ไม่เห็นด้วย ในระหว่างการประชุมคณะมนตรีเกษตรยุโรป ตัวแทนของ UK ได้ออกเสียงคัดค้าน (voting against) การขยายคำจำกัดความของคำว่า “เนื้อสัตว์ปีก” โดยอ้างเหตุผลว่าอาจก่อให้เกิดความเสียหายกับตลาดเนื้อสัตว์ปีกของ UK ราว 150 ล้านยูโร เพราะจะทำลายตลาดเนื้อสัตว์ปรุงแต่งแช่เย็น “chilled meat preparation” ทำให้มีมูลค่าลดลง และยังส่งผลกระทบต่อตลาดผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ปรุงแต่งประเภทอื่นๆ  เช่น อาหารพร้อมรับประทาน (ready meal) เนื้อไก่ปรุงรสและเนื้อไก่หมัก เนื้อบาร์บีคิวหรือเนื้อสัตว์ปีกที่บริโภคช่วงเทศกาลคริสมาส นอกจากนี้ ตัวแทนของ UK ยังวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นความผิดพลาดของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ไม่ได้มีการศึกษาผลกระทบที่จะเกิดขึ้นก่อนหน้าที่จะมีการรับรองร่างกฎระเบียบดังกล่าวในเรื่องนี้

Add this page to your favorite Social Bookmarking websites

Related Items:

1. ทิศทางนโยบายประมงร่วมและการค้าสินค้าประมงในสหภาพยุโรป
2. ผลวิเคราะห์และศึกษาปัญหาเศรษฐกิจกับประมาณการณ์การค้าไก่ในตลาดสหภาพยุโรปและตลาดโลก
3. สหภาพฯ แบนไก่จากรัสเซีย และคาซัคสถาน