เมื่อวันที่ 3 ธ.ค. 51 มีรายงานข่าวเรื่อง คณะกรรมาธิการยุโรปเตรียมตั้งหน่วยงานใหม่ในระดับ Directorate General (เทียบเท่ากระทรวง) เพื่อดูแลด้านพลังงานโดยเฉพาะภายในวันที่ 1 พ.ย. 52 โดยมีการจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อจัดทำรายละเอียดโครงสร้างของ DG Energy ใหม่ให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 1 พ.ค. 52 ทั้งนี้ เดิมนโยบายด้านพลังงานของยุโรปอยู่ในความรับผิดชอบของ DG Energy and Transport โดยมี Commissioner (เทียบเท่า รมต.) 2 คน คือ นาย Andris Piebalgs ชาวลัตเวียดูแลด้าน Energy และนาย  Antonio Tajani ชาวอิตาเลียน ดูแลด้านการขนส่ง

คาดว่าการกำหนดหน่วยงานใหม่เพื่อดูแลด้านพลังงานโดยเฉพาะจะทำให้คณะกรรมาธิการยุโรปสามารถผลักดันนโยบายด้านพลังงาน การจัดทำโครงสร้างสาธารณูปโภค และนโยบายต่างประเทศที่มีนัยด้านพลังงานระหว่างประเทศสมาชิกกับประเทศที่สามได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในช่วงครึ่งหลังของปี 2551 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกข้อเสนอนโยบายด้านพลังงานที่สำคัญ ดังนี้

1.      แผนปฏิบัติการความมั่นคงและเสถียภาพด้านพลังงานของอียู (EU Energy Security and Solidarity

Action Plan) เมื่อวันที่ 13 พ.ย. 51 โดยมีวัตถุประสงค์สำคัญ 5 ประการ ได้แก่

(1)   ส่งเสริมการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐาน

ระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการเชื่อมต่อแหล่งพลังงานจากประเทศเพื่อนบ้านของอียูที่สำคัญ อาทิ การเชื่อมต่อกับภูมิภาค Baltic, การพัฒนา Southern Gas Corridor กับแหล่งพลังงานในตะวันออกกลางและทะเลแคสเปียน  เพื่อเป็นการลดการพึ่งพิงพลังงานจากเพียงแหล่งเดียว (ปัจจุบัน ประเทศสมาชิกอียู 8 ประเทศ  พึ่งพิงการนำเข้าก๊าซธรรมชาติทั้งหมดจากรัสเซีย)

(2)   นโยบายต่างประเทศอียูควรมุ่งเป้าไปที่เรื่องพลังงาน โดยเน้นเรื่องการพูดเป็นเสียงเดียวกันกับประเทศ

ที่สาม ส่งเสริมความร่วมมือในกรอบ European Economic Area และ Energy Community การประเมินความสำคัญ

ของแอฟริกาสำหรับความมั่นคงด้านพลังงานของอียู การพัฒนาให้มีข้อบทเรื่อง “energy interdependence” รุ่นใหม่กับความตกลงที่มีกับรัสเซียและประเทศแถบทะเลสาบแคสเปียน

(3)   การปรับปรุงเรื่องคลังน้ำมันและก๊าซและกลไกในการตอบสนองต่อภาวะฉุกเฉิน โดยเสนอให้ประเทศ

สมาชิกอียูเผยแพร่ปริมาณน้ำมันในคลังที่บริษัทเอกชนในอียูมีอยู่เป็นรายสัปดาห์ และจะมีการทบทวนระเบียบเรื่อง Security of Gas Supply ในช่วงปี 2010

(4)   สร้างแรงกระตุ้นในการส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงาน โดยร่างระเบียบเรื่อง Energy

Efficiency Package ที่ออกในปี 2008 (ซึ่งรวมอยู่ใน Climate Package ของอียู) เน้นเรื่องการปรับปรุงระเบียบ

ที่เกี่ยวกับพลังงานในอาคาร การติดฉลากด้านพลังงาน การออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ประหยัดพลังงาน นอกจากนี้ ในขณะนี้คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเตรียมกรอบงบประมาณใหม่ (Sustainable Energy Financing Initiative) ร่วมกับ European Investment Bank และสถาบันการเงินอื่นๆ เพื่อระดมทุนสำหรับการลงทุนด้านการเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้

พลังงานรวมถึงการใช้พลังงานทดแทน

(5)   ปรับปรุงแหล่งพลังงานดั้งเดิมของยุโรป ซึ่งรวมถึงการทบทวนเทคโนโลยีใหม่สำหรับพลังงาน

นิวเคลียร์ (ซึ่งขึ้นอยู่กับประเทศสมาชิกอียูว่าจะใช้พลังงานนิวเคลียร์หรือไม่) และการส่งเสริมการสร้างโรงงานตัวอย่างสำหรับการกักเก็บคาร์บอน (Carbon Capture and Storage หรือ CCS) ในเชิงพาณิชย์ 12 โรงงานภายในปี 2015

2.      ข้อเสนอสำหรับการส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและการใช้พลังงานทดแทนใน 

อาคาร โดยเฉพาะในครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ

                    เมื่อวันที่ 3 ธ.ค. 51 คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดทำข้อเสนอดังกล่าวเพื่อจัดสรรงบประมาณผ่านทาง Cohesion Fund (งบประมาณสำหรับช่วยเหลือภูมิภาคที่ยากจนของอียู) มีมูลค่า 4.8 พันล้านยูโรสำหรับการกระตุ้นการใช้พลังงานทดแทน และ 4.2 พันล้านยูโรสำหรับการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและมาตรการบริหารพลังงาน โดยจะทำให้ประเทศสมาชิกอียู 27 ประเทศสามารถใช้เงินจากกองทุน European Regional Development Fund (ERDF) ในการปรับปรุงการประหยัดพลังงานในอาคารในภูมิภาคที่ยากจน โดยใช้หลักการออกงบประมาณร่วมกัน (co-financing) กับผู้ได้รับงบประมาณ โดยถือเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการส่วนหนึ่งของ European Economic Recovery Plan ที่จัดทำเมื่อวันที่ 26 พ.ย. 51 ด้วย 

          ข้อสังเกต

          นโยบายเรื่องการป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการประหยัดพลังงานเป็นนโยบายที่จะทวีความสำคัญยิ่งขึ้นในอียู ซึ่งจะนำไปสู่ความต้องการสินค้าและบริการที่เน้นเรื่องการรักษาสิ่งแวดล้อมและประหยัดพลังงานเพิ่มขึ้นเช่นกัน

Add this page to your favorite Social Bookmarking websites

Related Items:

1. EU Sustainable Energy Week 2009
2. EU สนับสนุนการทดสอบพลังงานไฮโดรเจนและหน่วยเก็บพลังงาน
3. Gazprom และ อียู งัดข้อเรื่องการควบกิจการบริษัทก๊าซในอังกฤษ
4. IEA ชี้พลังงานนิวเคลียร์ และเชื้อเพลิงชีวภาพ เป็นทางเลือกใหม่
5. กรรมาธิการด้านพลังงานของสหภาพยุโรปปรึกษาหารือ Sir Nicholas Stern