|
ความคืบหน้าการเจรจา EU India FTA |
|
|
|
Written by สำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ ณ กรุงบรัสเซลส์
|
|
Wednesday, 14 May 2008 |
|
ตามที่สหภาพยุโรปเจรจาจัดทำเขตการค้าเสรีกับอินเดียตั้งแต่ปี 2550 และมีกำหนดจะสรุปผลการเจรจาในปี 2551 นั้นล่าสุด อินเดียได้เสนอเลื่อนกำหนดการสรุปผลการเจรจาออกไปปลายปีหน้า เนื่องจากการเจรจามีความคืบหน้าค่อนข้างช้า ยังไม่สามารถตกลงในรายละเอียดในหลายเรื่อง และสหภาพฯ จะต้องขอฉันทามติจากสมาชิก 27 ประเทศในหลายเรื่องเช่นกัน เช่น นายแมนเดลสันยืนยันว่าความตกลงจะต้องมีเรื่องการจัดซื้อสาธารณะและนโยบายการแข่งขันแต่อินเดียไม่กระตือรือร้นที่จะเจรจา
ในทางกลับกัน อินเดียต้องการให้สหภาพฯ ลดอัตราภาษีสูงและลดการอุดหนุนสินค้าเกษตรลงมา แต่สหภาพฯ ลังเลที่จะทำตาม สหภาพฯ กลับต้องการให้อินเดียลดภาษีสินค้าอุตสาหกรรมลงมาทั้งๆ ที่เรื่องนี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันภายใต้การเจรจารอบโดฮา เป็นต้น
รัฐมนตรีการค้าและอุตสาหกรรมของอินเดียแจ้งว่าอินเดียได้เสนอที่จะรวมสินค้าร้อยละ 90 ที่อินเดียทำการค้ากับสหภาพฯ ไว้ในความตกลง แต่ต้องการให้สหภาพฯ รวมสินค้าที่ทำการค้าขายระหว่างกันถึงร้อยละ 95 สหภาพฯ ต้องการให้อินเดียยกเลิกอุปสรรคต่อการค้าบริการและเจรจาเชิงลึกในเรื่องการคุ้มครองสิทธิในทรัพยสินทางปัญญา ส่วนเรื่องที่เป็นปัญหาสำคัญของการเจรจาคือเรื่องที่สหภาพฯ ลังเลที่จะปรับมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยของสินค้าเกษตรให้สอดคล้องกับสินค้าส่งออกของอินเดีย และหลีกเลี่ยงที่จะเจรจาทำความตกลงยอมรับมาตรฐานการทดสอบในห้องทดลองร่วมกัน (mutual recognition)
เพื่อช่วยให้การเจรจาในช่วงต่อไปมีความคืบหน้า อินเดียได้ยื่นข้อเสนอ 2 ข้อให้สหภาพฯ แก้ไขกฎเกณฑ์ด้านสุขอนามัยด้วยการยกเลิกระบบ Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) และระบบ RAPEX สำหรับสินค้าประเภท non-food consumer products ซึ่งทั้ง 2 ระบบจำกัดทั้งด้านการตลาดและการใช้สินค้าที่พบว่าจะเป็นอันตรายต่อผู้บริโภค ซึ่งความตื่นตระหนกของเจ้าหน้าที่สหภาพฯ ในเรื่องดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อการส่งออกของอินเดีย อินเดียจึงได้ขอให้จัดตั้งระบบอุทธรณ์ร่วม (joint appeal system) เพื่อให้ผู้ส่งออกที่ได้รับผลกระทบสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อรายงานผลจากห้องทดลองของทั้งสองฝ่ายได้หากมีสินค้าเที่ยวใดถูกห้ามนำเข้า
เหตุผลที่อินเดียยื่นข้อเสนอดังกล่าว เนื่องจากเมื่อมี rapid alert จากสมาชิกสหภาพฯ ประเทศใดประเทศหนึ่ง สมาชิกทุกประเทศจะทำการตรวจสอบสินค้าดังกล่าวที่ส่งเข้าในเที่ยว (consignments) ถัดมาอีกหลายครั้ง ทำให้เกิดความล่าช้าและเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่สหภาพฯ ยังไม่ได้จัดตั้งระบบอีเล็กทรอนิคที่จะเชื่อมโยงศุลกากรประเทศสมาชิกให้อยู่ระบบเดียวกัน เช่นเบลเยี่ยมซึ่งเป็นประเทศที่ลงโทษเบาที่สุดจะทำการตรวจสอบสินค้าที่ส่งตามเข้ามาอีก 3 เที่ยว กรีกซึ่งเป็นประเทศที่เคร่งครัดที่สุดจะตรวจสอบโดยไม่จำกัดจำนวน นอกจากนั้น ภายหลัง rapid alert ผู้ซื้อลังเลที่จะซื้อสินค้าดังกล่าว อินเดียเห็นว่ามาตรการดังกล่าวเป็นมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีที่สหภาพฯ ใช้ปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ เป็นมาตรการที่ไม่โปร่งใสและกีดกันการค้ามากกว่าที่จะคุ้มครองความปลอดภัยของผู้บริโภค
Related Items:
- EU เปิดการเจรจา FTA กับเกาหลีใต้
- EU เปิดการเจรจา FTA กับเกาหลีใต้
- EU เปิดการเจรจา FTA กับอินเดีย
- FTA EU-เกาหลีใต้เดินหน้าการเจรจา FTA รอบที่ 3
- FTA Series: คืบหน้าล่าสุดเขตการค้าเสรีอาเซียน- สหภาพยุโรป
|
|
|