โครงการ PIONEUR ซึ่งเริ่มเมื่อต้นปี 2549 หรือปี European Year of Workers’s Mobility และได้รับเงินอุดหนุนจาก Research Framework Programme ของสหภาพยุโรปได้เปิดเผยผลการศึกษาประวัติย่อและทัศนะของชาวยุโรปจำนวน 5000 คนที่อาศัยอยู่ในฝรั่งเศส เยอรมัน อิตาลี สเปนและอังกฤษเกี่ยวกับเรื่องการย้ายถิ่นฐาน

ผลการศึกษาพบว่ามีพลเมืองยุโรปประมาณ 2% อาศัยอยู่ในประเทศอื่นที่ไม่ใช่ประเทศของตน ซึ่งในจำนวนนี้ประมาณ 30% ย้ายถิ่นเพราะคู่สมรสหรือครอบครัว 24%ย้ายเพราะต้องการคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นและ25 %ย้ายเนื่องจากการทำงาน เหตุผลหลักที่ทำให้คนย้ายไปฝรั่งเศสและสเปนคือเหตุผลด้านคุณภาพชีวิต ขณะที่คนย้ายไปอิตาลีเพราะคู่สมรสหรือครอบครัว ส่วนที่ย้ายไปเยอรมันและอังกฤษเป็นเพราะเรื่องงานและการศึกษา โดย 1 ใน 2 ของผู้อพยพเหล่านี้เคยอาศัยอยู่ต่างประเทศมาก่อนโดยเฉพาะผู้ที่มีอายุน้อยนั้นมักเคยมีประสบการณ์เข้าร่วมโปรแกรมอย่าง ERAMUS มาก่อน

ส่วนประวัติย่อของผู้ย้ายถิ่นฐานนั้นแตกต่างออกไปตามประเทศที่เดินทางไปอยู่ อิตาลีและสเปนนั้นดึงดูดผู้เกษียณอายุเป็นส่วนใหญ่ โดยผู้เกษียณอายุที่ย้ายที่อยู่ข้ามประเทศนั้นโดยมากมักจะมาจากเมืองใหญ่และย้ายไปตั้งรกรากยังแถบชนบท ในทางกลับกัน ผู้ที่ย้ายถิ่นฐานข้ามประเทศเพื่อทำงานนั้นมักจะมาจากแถบชนบทและเข้ามาอยู่ในเมืองหลวงหรือเมืองใหญ่ ในด้านลักษณะของงานนั้น ผู้ที่ย้ายไปเยอรมันนั้นมักจะทำงานที่อาศัยแรงงานขณะที่ผู้ที่ย้ายไปอังกฤษมักจะเป็นผู้เชี่ยวชาญ (โดยเฉพาะด้านการเงิน ประกันภัยและอสังหาริมทรัพย์) แต่โดยส่วนใหญ่แล้วผู้ย้ายถิ่นมาจากชนชั้นกลางและมาทำงานที่ไม่ได้ใช้แรงงานในประเทศใหม่

ในด้านการเมือง ผู้ย้ายถิ่นมักเป็นผู้มีความกระตือรือร้นทางการเมืองมากกว่าประชากรโดยทั่วไปและค่อนไปทางฝ่ายซ้าย โดยผู้ที่เป็นผู้เข้าเมืองระยะยาวมักจะสนใจการเมืองของประเทศที่ตนย้ายไปอาศัยอยู่และมีความเอนเอียงที่จะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งของยุโรป ผู้ย้ายถิ่นชาวสเปนเป็นผู้ที่ใช้สิทธิ์ลงคะแนนมากที่สุดขณะที่ชาวอิตาลีเป็นผู้ชอบวิจารณ์การเมืองในประเทศบ้านเกิดของตนมากที่สุด ส่วนผู้ย้ายถิ่นชาวอังกฤษมีแนวโน้มที่จะมีส่วนร่วมในการประท้วงหรือติดต่อกับผู้แทนทางการเมืองของตนมากที่สุด ทั้งนี้พลเมืองของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่ย้ายถิ่นนี้มีความผูกพันและสามารถเข้ากันได้กับประเทศบ้านเกิดและประเทศที่อาศัยอยู่

โครงการ PIONEUR ได้รับการประสานความร่วมมือจาก University of Florence และผู้ร่วมมือจากสเปน เยอรมัน ฝรั่งเศสและอังกฤษ ผลจากการศึกษาที่ได้รับสอดคล้องกับการศึกษาที่คณะกรรมาธิการยุโรปเพิ่งจัดพิมพ์ออกมาซึ่งพบว่าการเคลื่อนย้ายแรงงานจากประเทศสมาชิกที่อยู่ในตอนกลางและตะวันออกของยุโรปไปยังประเทศ EU15 นั้นก่อให้เกิดผลในเชิงบวกและมีความสำคัญด้านปริมาณน้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้ แรงงานจากประเทศ EU10 หรือประเทศสมาชิกใหม่สามารถช่วยในเรื่องการขาดแคลนแรงงานและส่งผลให้สภาพเศรษฐกิจของยุโรปดีขึ้น

เนื่องในปี European Year of Workers’ Mobility นี้ ได้มีการจัดสรรงบประมาณจำนวน 10 ล้านยูโรเพื่อใช้ในการกระตุ้นความตระหนักรู้เกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายในสหภาพยุโรปและการจัดงานสำคัญๆ เช่น Vienna Mobility Conference ในเดือนมิถุนายน งาน Job Fair Europe ในเดือนกันยายนซึ่งจะจัดขึ้นใน 50 เมืองของยุโรป นอกจากนั้นยังมีรายการทางโทรทัศน์ ‘Mobility Evenings’ การรณรงค์ในกรุงปารีสผ่านทางนิตยสาร Metroในเดือนธันวาคม 2549 การมอบรางวัลแก่องค์กรที่สนับสนุนการย้ายแรงงานดีเด่น ฯลฯ มีการวางแผนที่จะศึกษาเกี่ยวกับผลของการเคลื่อนย้ายที่อยู่ในยุโรปอีกหลายโครงการเพื่อเป็นการช่วยปรับปรุงข้อมูลทางสถิติ

ข้อมูลเกี่ยวกับ PIONEUR: http://www.obets.ua.es/pioneur/

Add this page to your favorite Social Bookmarking websites

Related Items:

1. กระแสโลกาภิวัฒน์และการปฏิรูปตลาดแรงงานในยุโรป ตอนที่1
2. กองทุน European Globalisation adjustment Fund เพื่อแรงงานยุโรป
3. ดัชนีสำคัญเศรษฐกิจมหภาคสหภาพยุโรป
4. ทุนสนับสนุนนักวิจัยของสาธารณรัฐฮังการีร่วมกับสหภาพยุโรปที่ไทยสมัครได้
5. แนวโน้มเศรษฐกิจสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีปี 2549