ปัญหาการจ้างงานในสหภาพยุโรป Print E-mail
Written by คณะผู้แทนไทยประจำประชาคมยุโรป   
Tuesday, 28 March 2006

แม้ในการประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปเมื่อวันศุกร์ที่ 24 มีนาคม 2549 ผู้นำสหภาพยุโรปต่างยอมรับคือความจำเป็นอย่างยิ่วยวดในการเพิ่มการจ้างงานและความสามารถในการแข่งขันของยุโรป และได้ยืนยันความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ลิสบอนเพื่อให้เป้าหมายทางเศรษฐกิจประสบผลและเพื่อแก้ไขปัญหาการจ้างงานในสหภาพยุโรป อย่างไรก็ดี ในวันที่ 28 มี.ค. 2549 กลับมีการนัดหยุดงานใน 3 ประเทศเศรษฐกิจใหญ่ของสหภาพยุโรปคือ อังกฤษ ฝรั่งเศสและเยอรมัน ซึ่งอาจเป็นภาพสะท้อนถึงปัญหาและความยากลำบากของการปฏิรูปแรงงานของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายประเทศ

นาย Wolfganga Schussel นายกรัฐมนตรีออสเตรียซึ่งเป็นประธานในการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปกล่าวว่าจะการจะประเมินยุโรปได้ต้องดูจากความสำเร็จที่แท้จริงมากกว่าการฟังคำป่าวประกาศ การปฏิรูปอาจทำไม่สำเร็จในระยะเวลาอันสั้นแต่อย่างน้อย ณ ปัจจุบันก็ได้มีการกระตุ้นให้เกิดการปฏิรูปทั้งระบบ ซึ่งถ้าสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ทั้งหมดแล้ว สหภาพยุโรปจะมีตำแหน่งงานใหม่เกิดขึ้นจำนวนปีละ 2 ล้านตำแหน่งนับจากปี 2553 เป็นต้นไป ส่วนนาย Jose Manuel Barroso ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าจะประชุมกับผู้ประสานงานระดับประเทศวันอังคารที่ 28 มีนาคมนี้เพื่อหารือเรื่องการกำหนดขั้นตอน

จากการประชุมสุดยอดมีข้อสรุปในเรื่องความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและการเพิ่มการจ้างงานของสหภาพยุโรป 3 ประเด็นที่ประเทศสมาชิกให้ความสำคัญเป็นพิเศษคือ การลงทุนในนวัตกรรม SMEs และการว่าจ้างงานประเภทเร่งด่วน การลงทุนในนวัตกรรมนั้นมีการกล่าวย้ำถึงพันธะที่จะทำการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาให้ได้ถึง 3% ของ GDP ภายในปี 2553 หรือจะก่อให้เกิดเงินลงทุนในด้านนี้ประมาณ 1 แสนล้านยูโรต่อปี นอกจากนั้นที่ประชุมยังให้ความเห็นชอบต่อข้อเสนอในการจัดตั้งสถาบัน European Technology Institute (EIT) และได้ขอให้คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอรายละเอียดการจัดตั้งและด้านการเงินภายในกลางเดือนมิถุนายนนี้

ในส่วนของ SMEs นั้นผู้เข้าร่วมประชุมสัญญาว่านับจากปีหน้า จะดำเนินการให้การจดทะเบียนจัดตั้งธุรกิจใหม่สามารถทำได้เสร็จภายใน 1 สัปดาห์โดยใช้วิธีการให้ข้อมูลทางอินเตอร์เนตและให้การมาติดต่อธุระเสร็จในครั้งเดียว นาย Barroso ให้ความเห็นว่าควรจะแยกการสนับสนุน SMEs เป็นกรณีพิเศษ อย่างไรก็ตามในขณะเดียวกันผู้ประกอบการ SMEsได้เรียกร้องให้มีการปฏิบัติอย่างจริงจังภายหลังคำแถลงที่ฟังดูดี

นอกจากนั้น ประเทศสมาชิกได้เห็นพ้องว่าต้องการที่จะเห็นเยาวชน ผู้หญิง ผู้อาวุโส คนพิการ คนเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายและชนกลุ่มน้อยมีงานทำมากขึ้น นาย Schussel ยังกล่าวด้วยว่าต้องการลดจำนวนผู้เรียนไม่จบจากโรงเรียนอีก 10% และทำให้ผู้มีอายุต่ำกว่า 25 ปีจำนวน 85 % ได้รับการศึกษาหรือการอบรมขั้นสูง เป้าหมายอีกประการหนึ่งก็คือภายในปี 2550 เยาวชนที่ตกงานต้องได้งานทำหรือได้รับการฝึกอบรมภายใน 6 เดือนและภายในปี 2553 ต้องได้รับการฝึกอบรมภายใน 4 เดือนหลังจากตกงาน

ในฝรั่งเศสมีการเตรียมพร้อมเพื่อรับมือการนัดหยุดงานทั่วประเทศ โดยจะมีการประท้วงหยุดงานประมาณ 100 แห่งซึ่งคาดว่าจะส่งผลรบกวนระบบการคมนาคมขนส่งเนื่องจากแรงงานทั้งจากภาครัฐและเอกชนจะร่วมกันประท้วงกฎหมายแรงงานใหม่ CPE กฏหมายแรงงานฉบับใหม่นี้มุ่งลดอัตราการว่างงานในหมู่คนอายุน้อยที่สูงกว่า 20 % โดยอนุญาตให้ปลดแรงงานอายุต่ำกว่า 26 ปีได้โดยไม่ต้องบอกเหตุผลภายในระยะ 2 ปีแรกของการทดลองงาน การประชาสัมพันธ์ที่ไม่ประสบผลและเนื้อหาที่คุกคามต่อความมั่นคงของการทำงานในระยะยาวสร้างความไม่พอใจและปฏิกิริยาต่อต้านแก่ผู้ได้รับผลกระทบ

ประธานาธิบดีฝรั่งเศส Jacques Chirac กล่าวถึงกรณีการประท้วงกฎหมายแรงงานที่กำลังดำเนินอยู่ในฝรั่งเศสว่า ได้รับความเห็นใจเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นจากบรรดาผู้นำประเทศสมาชิกในระหว่างการประชุมสุดยอด ขณะเดียวกันกับที่ยอมรับว่าสิ่งนี้ไม่ใช่หลักฐานว่าประเทศเหล่านั้นสนับสนุนรัฐบาลฝรั่งเศสแต่อาจเป็นเพียงการแสดงออกซึ่งมารยาทเท่านั้น เพราะส่วนใหญ่ก็ยังไม่มีความเข้าใจปฏิกิริยาที่เกิดขึ้นจากการปฏิรูปในฝรั่งเศสเท่าใดนัก

ในอังกฤษ ปัญหาเรื่องเงินบำนาญของรัฐบาลท้องถิ่นและแผนการเกษียณอายุก่อนเวลาทำให้คนงานของสภาท้องถิ่น 1.5 ล้านคนทั่วประเทศร่วมกับสหภาพแรงงานจะร่วมกันประท้วงเป็นเวลา 24 ชั่วโมงซึ่งนับว่าจะเป็นการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดของอังกฤษหลังจาก General Strike เมื่อปี 2469 เป็นต้นมา ความไม่พอใจครั้งนี้มุ่งไปที่แผนการของรัฐบาลที่จะยกเลิกกฎที่ให้เงินบำนาญในจำนวนเต็มแก่ข้าราชการท้องถิ่นที่เกษียณเมื่ออายุ 60 ปี เหตุผลที่ต้องตัดเงินบำนาญคือการที่อายุเฉลี่ยของพลเมืองยืนยาวขึ้น เหตุผลด้านงบประมาณและกฎหมายยุโรปเรื่องการไม่แบ่งแยกอายุที่จะออกบังคับใช้ในอังกฤษช่วงครึ่งหลังของปี 2549 นี้

ในเยอรมัน IG Metall สหภาพแรงงานที่ใหญที่สุดในโลกจะให้สมาชิกที่โรงงานผลิตรถยนต์ BMW ที่เมือง Leipzig ทำการหยุดงานเป็นการเตือนก่อน แรงงานด้านวิศวกรรมและในอุตสาหกรรมเกี่ยวกับโลหะประมาณ 3.4 ล้านคน เรียกร้องค่าแรงเพิ่มขึ้น 5% ซึงมีการเจรจามาก่อนหน้านี้ 2 ครั้งแต่ก็ประสบผลล้มเหลว

Add this page to your favorite Social Bookmarking websitesReddit! Del.icio.us! Mixx! Free and Open Source Software News Google! Live! Facebook! StumbleUpon! Yahoo! Free Joomla PHP extensions, software, information and tutorials.

Related Items:

  1. 6th และ 7th Framework Programme ด้านการวิจัยของสหภาพยุโรป: โอกาสด้านการวิจัยและพัฒนาของไทย
  2. กระแสโลกาภิวัฒน์และการปฏิรูปตลาดแรงงานในยุโรป ตอนที่1
  3. กองทุน European Globalisation adjustment Fund เพื่อแรงงานยุโรป
  4. การย้ายถิ่นของชาวยุโรป
  5. ความคืบหน้าของ Lisbon Strategy
Last Updated ( Tuesday, 28 March 2006 )
host by colorpack.net